——解鎖禮縣公安基層治理新模式
2025-07-04 11:48:11
青澀的核桃掛于枝頭，甘肅省隴南市禮縣城關(guān)鎮(zhèn)磨石村老張和老王家多年的鄰里情誼，卻差點因為這棵越界的果樹“翻了船”。每年核桃成熟后，老張家的核桃果和落葉就落到鄰居老王家院子里。前兩天，這個因這顆核桃樹引起的小摩擦眼看要升級，禮縣公安局城關(guān)派出所磨石警務(wù)室民警王田趕到后對著核桃樹拍下照片，指尖輕點，將情況精準(zhǔn)“吹哨”到了“智慧警務(wù)”平臺。
這聲“指尖哨響”，瞬間激活了一張無形的治理響應(yīng)網(wǎng)。不到半小時，佩戴不同標(biāo)識的身影匯聚樹下：網(wǎng)格員小王帶著綠化管理規(guī)定來了，村委會主任帶著修剪工具來了，熱心“和事佬”劉阿姨帶著兩家往日的暖心記憶來了，社區(qū)特邀的“法律明白人”也帶著專業(yè)建議來了。一場由民警王田主持的“核桃樹下的議事會”就地召開。
“兩位叔叔，平臺把咱們村的‘最強大腦’都聚齊了，今天敞開心扉，把這‘核桃結(jié)’變成‘和諧果’！”王田笑著開場。沒有針鋒相對，只有設(shè)身處地；沒有硬性裁決，只有柔性疏導(dǎo)。半小時后，兩人握手言和，相約一起摘核桃。這棵核桃樹杷樹的溫情“破冰”，正是禮縣公安局深化“智慧警務(wù)+”治理模式，解鎖基層治理難題、激發(fā)內(nèi)生動力的一枚生動“切片”。
智慧賦能 “一網(wǎng)情深”解民憂
“過去靠腿跑、靠嘴磨，現(xiàn)在‘指尖吹哨’，力量秒到?！蓖跆镎故局熬W(wǎng)格智理”平臺。這個“智慧大腦”實現(xiàn)了“指尖吹哨，多元報到”：居民、網(wǎng)格員、民警發(fā)現(xiàn)問題，一鍵上報，平臺智能分析、精準(zhǔn)派單至最優(yōu)處置力量（民警、網(wǎng)格員、物業(yè)、專業(yè)調(diào)解員或職能部門接口），響應(yīng)速度以分鐘計。更厲害的是，平臺深度整合多源數(shù)據(jù)，運用AI繪制社區(qū)“平安態(tài)勢圖”與“風(fēng)險預(yù)警圖”，實現(xiàn)“矛盾糾紛未訴先辦”。從上報到解決，“受理-處置-反饋-評價-考核”全流程閉環(huán)透明，確保“事事有回音”。
多元共治 “調(diào)解聯(lián)盟”化心結(jié)
核桃樹下的“圓桌調(diào)解”，是智慧平臺內(nèi)強大“吸附力”的縮影。禮縣建立了由民警牽頭、“法律明白人”（社區(qū)干部、黨員骨干、律師）與“鄉(xiāng)賢能人”（退休教師、老黨員、樓棟長）共同組成的“調(diào)解聯(lián)盟”。前者提供法律政策支撐，確保調(diào)解依法依規(guī)；后者善用“情、理、俗”，巧解心結(jié)，形成“法理情融合”的獨特優(yōu)勢。平臺還能根據(jù)糾紛類型（家庭、鄰里、物業(yè)等）推薦或指派專業(yè)調(diào)解員。在每月舉辦的“圓桌座談”、“案例復(fù)盤”持續(xù)提升隊伍能力，確?！靶∈虏怀龈?，矛盾不上交”。創(chuàng)新設(shè)立的“平安積分”更是一劑“強心針”：居民參與調(diào)解、舉報隱患、巡邏值守等均可獲積分，在社區(qū)“積分超市”兌換服務(wù)或?qū)嵨?，變“要我參與”為“我要參與”，激活了自治“一池春水”。
群防群治 “平安義警”守家園
走出調(diào)解現(xiàn)場，王田在巡邏路上總能看到醒目的“紅袖標(biāo)”。他們是活躍在社區(qū)的“平安義警”——一支由老黨員（政策宣傳員）、老教師（矛盾調(diào)解員）、老模范（民情聯(lián)絡(luò)員）、熱心店主（街面信息員）、物業(yè)保安和快遞小哥（流動巡邏員）組成的“五大員”志愿者隊伍。在民警指導(dǎo)下，他們開展鄰里守望、治安巡邏、防范宣傳，成為社區(qū)無處不在的“流動探頭”和“平安哨兵”?！懊窬α坑邢?，群眾力量無窮。街坊鄰居聊聊天，線索就來了！”超市楊老板作為“信息員”深有感觸。同時，“指尖警務(wù)室”（網(wǎng)格警務(wù)微信群）讓政策咨詢、安全提醒、線索舉報“一鍵直達(dá)”民警，實現(xiàn)“服務(wù)零距離、互動全天候”。
成效是最響亮的答卷。深化“智慧警務(wù)+”治理以來，禮縣可防性案件同比下降28%，95%以上的鄰里糾紛在網(wǎng)格內(nèi)成功化解，依托“平安義警”提供的線索破獲案件數(shù)同比提升16%?？粗貧w于好的老張老王，還有那些守護(hù)家園的“紅袖標(biāo)”，王田深有感觸：“科技讓信息跑得快，但真正讓治理‘活’起來的，是人心。當(dāng)民警、義警、網(wǎng)格員和每一位居民都聯(lián)盟在一起，都愿為家園出力，再小的‘格’也能匯聚成守護(hù)平安的‘大能量’?！?/p>
從一棵核桃樹的溫情和解，到整個社區(qū)治理生態(tài)的煥然一新，禮縣公安創(chuàng)新基層治理的實踐深刻證明：治理的智慧在基層，力量在民間，活力在機制。以科技賦能為翼，以多元共治為基，以警民同心為魂，將服務(wù)的根系深扎基層，讓治理的觸角直抵人心，方能織就一張共建共治共享、牢不可破的“大平安”之網(wǎng)，讓平安幸福的果實，掛滿每一個角落。（楊含龍）
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